美国非政府人权组织自由之家(Freedom House)2月4日发表报告,详述全球数十个国家政府“跨国迫害”海外流亡者和侨民,使用恐吓与暴力相向等手段,造成对全球民主的严重威胁,而其中又以中国最为严重。
这份名为《看不见却够得着》(Out of Sight, Not Out of Reach)的报告纪录了自2014年起,发现全球至少有31个国家,对至少608个案子的身处第三国的受害者实施了直接人身攻击,包括暗杀、绑架、殴打、拘留与非法驱逐出境等恐吓行为。报告估计有350万人受到直接攻击或其他手法的威胁与胁迫。
报告指出,中国正进行最复杂、全面与全球性的跨国镇压运动,至少有214起直接人身攻击来自中国,占自由之家纪录的三分之一,远超过其他国家。而中共压迫和控制海外华人的特色及方法,包含针对特殊族裔及宗教团体,以及异见人士、人权活动人士、记者、被控贪腐的前官员等,并采取引渡、拘留、控制行动、威胁、监视等手段进行远距离的迫害。
自由之家负责中国、香港和台湾问题研究的高级研究分析员莎拉·库克(Sarah Cook)接受本台采访时指出,在31个实施这类行动的国家中,中国拥有最大规模的跨国镇压。在报告梳理的镇压手法中,中共是针对目标最为广泛,也是唯一使用过每个手段的政府。
“许多国家的政府是针对某一特定群体,可能是少数族群或者背叛政府人士,或者激进分子,但中国是全部。(中共)的目标不断扩展,这也是中国独有的。”库克说。
此份报告纪录了自2014年起的608件跨国镇压事件。其余五个有严重跨国镇压纪录的国家分别为卢旺达、沙特阿拉伯、伊朗、俄罗斯与土耳其。库克提醒这个数字只是冰山一角,有更多其他类型的监视、骚扰和恐吓不为人知,或是没有达到完全的人身暴力的门槛。
该报告分析,来自中国特工的最严厉的直接跨国打压形式包括间谍活动、网路攻击、威胁和人身攻击,主要来自中共的国内安全和军事机构。其它打压方式包括通过外国的法律和政治制度进行拘留和引渡、利用中国部署在外国的统一战线系统的代理机构进行监视、渗透,甚至骚扰海外异见人士。
美国人权组织人道中国创办人周锋锁告诉本台,许多海外人士都曾因为声援或参与人权、民主性质活动,使自己或在中国国内的家人受到威胁。
“现在更多的是这种强烈的骚扰。”周锋锁说,“他们希望达到的是全面监控、人人自危,这种画地为牢、所有人都没有声音的效果。”
周锋锁去年透过视频会议软件ZOOM举办线上六四纪念会,接着却发现自己付费帐号遭到停用,ZOOM承认为遵循中国“当地法律”,曾暂时关闭他与其他人士的帐号,凸显中共的监听、监视,显然无处不在。
除了恐吓、胁迫和监视,报告也纪录中国利用其地缘政治影响力,以及庞大商业市场对它国施压。库克也补充,中国能从事大规模的跨国镇压,是仰赖自身巨大的经济影响力,双管齐下迫使它他国家进行合作。
“中国拥有高度压制性的政权,国内镇压情况也越来越糟。与此同时,它具有相对的经济和地缘政治实力,可以说在全球的影响力也正在增加。”库克说。
报告强调,中国在国际上的实力不断增强,跨国镇压的行径对海外华人和少数民族产生重大威吓,也对其它国家的法治系统构成了长期威胁。
记者:陈品洁 责编:申铧 网编:洪伟
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